Permalink : http://hdl.handle.net/2115/66753

KEYWORDS : 寄付税制;NPO法改正;改訂・政策の窓モデル;事例研究;NPOWEB

わが国において，NPO法成立後の10年間に，「公益法人制度改革」と「寄付税制およびNPO法の改正」の2つの改革（｢非営利法人制度改革｣と総称）が実現した。本稿では，｢非営利法人制度改革過程｣のうちの「寄付税制およびNPO法の改正過程」の事例を改訂・政策の窓モデルにもとづいて分析するための準備作業を行う。具体的には，シーズのNPOWEBの直接引用を中心にして，さらに① 参加者への聴取調査結果（1次資料），② 政府税制調査会議事録，｢新しい公共｣円卓会議議事録，政府税制調査市民公益税制ＰＴ議事録・報告書，書籍等の2次資料が編集された。この編集結果にもとづいて，非営利法人制度改革過程の第4期と第5期にあたる「寄付税制およびNPO法の改正過程」の濃密な事例が作成される。このうち第4期は，鳩山内閣発足から｢新しい公共｣宣言の公表まで（2009年8月～2010年6月）であり，第5期は菅内閣発足から「寄付税制およびNPO法の改正」まで（2010年6月～2011年6月）である。なお次稿では，｢非営利法人制度改革過程｣に関して作成された2つの濃密な事例が，改訂・政策の窓モデルにもとづいて分析される。